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贺竹磬:高速公路特许经营项目合规要点与落地实操案例解析

5 阅读 更新日期2026-02-27
授课老师： 贺竹磬
常驻地: 廊坊
擅长领域: 建筑工程

课程提纲：

一、我国高速公路管理政策简介
从1984年“贷款修路、收费还贷”，《公路法》、《收费公路管理条例》，《收费公路权益转让管理办法》，《关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》，《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》，《政府投资条例》，《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，介绍我国高速公路投资相关的政策法规出台背景、文件具体要求及投资人需要关注的事项。
二、特许经营制度的原理及典型合同内容
介绍特许经营、PPP、BOT、ROT、TOT，设计施工总承包等各种投资模式的差异点，介绍国际上一般特许经营原理及演变过程，介绍希腊、葡萄牙两个本人亲身经历过的高速公路特许经营合同内容。
介绍我国高速公路特许经营合同的演变过程，PPP/BOT合同模版，涉及到的政府与社会投资人责、权、利相关约定。重点介绍四川某国高网项目合同，河北某高速公路项目合同内容。
三、企业参与高速公路项目投资模式及合作要点
介绍目前各地高速公路招商引资政策，给与的优惠条件及措施，社会投资人投资高速公路的案例，介绍三个成功的高速公路案例（一个山东案例，一个深圳案例，一个四川案例），介绍两个失败的案例，四川某高速公路失败的案例（民营企业投资烂尾项目），甘肃某央企投资项目失败案例（央企中标投资，与交通局合作后放弃投资，笔者作为专家调节处置合同）。
四、地方国企参与高速公路特许经营项目投资注意事项
重点介绍高速公路投资前期的工作过程、项目投资可行性评价，地方国企参与高速公路项目投资的投融资模式选择，与政府及合作伙伴谈判的要点，合同草拟注意事项，以及与联合体成员之间的合作模式及合同要点。特许经营涉及涉及的征地拆迁、前期报批（国高网项目报交通部）、补助申请，经营年限、收费标准、工程招投标、绩效考核、违约责任，融资模式及担保措施等。

授课老师

贺竹磬

贺竹磬 曾任四川省交通投资集团有限公司 海外事业部部长

常驻地：廊坊
邀请老师授课：13439064501 陈助理

主讲课程：《高速公路PPP项目运营管理》 《交通PPP项目投融资风险管理》 《公路路衍经济探索及低碳衍生业务拓展》 《高速公路特许经营项目要点与实操案例解析》 《“后PPP时代”交通基础设施投融资模式及市场机遇》

贺竹磬老师的课程大纲

高速公路特许经营项目合规要点与落地实操案例解析
【马海顺】PPP项目全生命周期的运维管理与风险防范
【刘贵明】PPP模式下工程建设项目管理实务
【王守清】政府和社会资本合作(PPP)：概念、框架、法规与实务要点

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