课程背景：
在“十四五”规划圆满收官之际，国有企业正迎来新一轮战略机遇与挑战。2026年至2030年，即“十五五”时期，是国有企业实现高质量发展、推动国家现代化建设的重要阶段。为确保规划科学、可行、可操作，国务院国资委于2025年6月6日印发《中央企业发展规划管理办法》，明确了中央企业“十五五”规划编制的八大要点，为地方国有企业提供了重要的参考和指导。科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。编制和实施“十五五”规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验，注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性，高质量完成规划编制工作。
课程大纲：
第一部分“十五五”战略规划与业务转型升级路径
1、 国企“十五五”规划的难点与建议
2、聚焦主业和关键产业链，探索新的增长模式
3、强化科技创新发展规划，构建新型市场格局
4、产融结合强化资本运作，提升价值创造能力
5、发展新质生产力，提高全要素生产率
6、数字化转型的路径与方法
7、绿色低碳与可持续发展
8、全面深化国企改革，增强活力效率
第二部分：撰写国有企业“十五五”规划编制的八大要点
一、规划的产业导向
国有经济布局优化结构调整。
因地制宜发展新质生产力。
推进科技创新和产业创新深度融合。
二、规划的管理机制
组织保障与董事会定战略、做决策、防风险
动态迭代闭环提升规划适应性
建立“编制-执行-评估-调整-评价” 的闭环管理机制
三、规划的基本阶段和要求
依据国资委发布的《中央企业发展规划管理办法》
（一）预研启动阶段（规划期前一年：2025 年）
（二）正式编制阶段（2026年1月-2026年6月）
（三）中期评估与调整阶段（2028 年）
（四）总结评估阶段（2030 年）
四、规划的审核
五、规划的基本模板与修订
六、年度规划的执行
七、规划的监管约束
八、规划编制应因地制宜与规范并重
第三部分:国有企业“十五五”战略布局和改革深化的影响
1、科技创新与新兴产业投资
2、新基建与国企数字化产业化与产业数字化
3、国企战略新兴产业布局
4、双循环打通区域经济一体化与城市更新
5、环境保护与新能源投资
6、“十五五”规划编制的七大焦点
汇总：互动+交流时间(15分钟)
授课老师
李晓林 南开大学经济发展研究院 教授
常驻地：天津
邀请老师授课：13439064501 陈助理
