王文:提升干部的七种能力

课程背景:

2020年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班10月10日上午在中央党校开班。习总书记在开班式上发表重要讲话强调,历史总是在不断解决问题中前进的。面对复杂形势和艰巨任务,我们要在危机中育先机、于变局中开新局,干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,勇于直面问题,想干事、能干事、干成事,不断解决问题、破解难题。

课程目标:

●经过认真学习,读懂习总书记关于七种能力重要论述。

●经过认真学习,掌握落实提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力等七种能力的实现措施。

课程对象:领导干部、党员、干部、经济工作者

课程方式:理论讲授+案例解读+政策解读+讨论

授课风格:三个坚持,即坚持课程方向正确(原则),坚持内容干货新颖(水平),坚持表达幽默有味、接地气(水平)。

课程大纲

第一讲:习总书记关于七种能力重要论述

第一、年轻干部要提高政治能力

1、政治能力是第一位的

2、要把握正确政治方向,坚持中国共产党领导和我国社会主义制度

3、要不断提高政治敏锐性和政治鉴别力

4、要自觉加强政治历练,增强政治自制力

5、要注重提高马克思主义理论水平

第二、年轻干部要提高调查研究能力

1、调查研究是做好工作的基本功

2、调查研究要经常化

3、对调研得来的大量材料和情况,要认真研究分析

4、对经过充分研究、比较成熟的调研成果,要及时上升为决策部署,转化为具体措施

5、对尚未研究透彻的调研成果,要更深入地听取意见,完善后再付诸实施

6、对已经形成举措、落实落地的,要及时跟踪评估,视情况调整优化

第三、年轻干部要提高科学决策能力

1、首先要有战略眼光,看得远、想得深

2、一定要对国之大者心中有数

3、要深入研究、综合分析,全面权衡,科学决断

4、作决策一定要开展可行性研究,多方听取意见,使决策符合实际情况

第四、年轻干部要提高改革攻坚能力

1、“三新一高”要以全面深化改革添动力、求突破

2、改革必须有勇气和决心

3、要把干事热情和科学精神结合起来

4、改革攻坚要有正确方法

5、要尊重群众首创精神

6、要注重增强系统性、整体性、协同性

第五、年轻干部要提高应急处突能力

1、预判风险是防范风险的前提,把握风险走向是谋求战略主动的关键

2、要增强风险意识

3、要努力成为所在工作领域的行家里手

4、查找工作和体制机制上的漏洞,及时予以完善

第六、年轻干部要提高群众工作能力

1、要坚持从群众中来、到群众中去,真正成为群众的贴心人

2、要心中有群众,切实解决群众“急难愁盼”的问题

3、在收入、就业、教育、社保、医保、医药卫生、住房等方面不断取得实实在在的成果

4、用群众喜闻乐见、易于接受的方法开展工作

5、要自觉运用法治思维和法治方式

第七、年轻干部要提高抓落实能力

1、必须脚踏实地,抓工作落实要以上率下、真抓实干

2、特别是主要领导干部

3、干事业就要有钉钉子精神,抓铁有痕、踏石留印

第八、坚持问题导向,把解决实际问题作为打开工作局面的突破口

1、外部环境出现更多不稳定性不确定性

2、进入新发展阶段,需要解决的问题会越来越多样、越来越复杂

3、我国继续发展具有多方面优势和条件

4、发展不平衡不充分问题仍然突出

第二讲:提高政治能力,担负政治责任

第一、把握正确的政治方向

1、政治方向问题就是最根本的问题,我们决不能在根本问题上出现颠覆性的错误。

2、坚持和发展中国社会主义必须一以贯之

3、中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势

第二、练就政治慧眼

1、不断提高政治敏锐性和政治鉴别力

2、一些领导干部政治敏锐性和政治鉴别力之所以不够强

3、要练就火眼金睛,做到“眼睛亮”

4、要明察秋毫、见微知著,做到“见事早”

5、要举一反三、未雨绸缪,勇于担当,敢于负责,做到“行动快”

第三、加强政治历练

1、对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心

2、要牢记自己“共产党员”的第一身份,做到知行合一

3、谋事多想政治标准、办事多想政治要求、处事多想政治影响

4、要在实践磨炼中强化政治担当,敢于担当、履职尽责

第四、加强理论武装

1、要注重提高马克思主义理论水平

2、学懂弄通了马克思主义立场观点方法

3、要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

4、要在通过学习不断改造主观世界的过程中,通过实践不断改造客观世界

第三讲:练实基本功,不断提升调查研究能力

第一、准确把握特点规律,增强科学性

1、调查研究具有基础性的特点,决定了开展调查研究不能降低要求

2、调查研究具有连续性的特点,决定了开展调查研究不能一劳永逸

3、调查研究具有过程性的特点,决定了开展调查研究不能虎头蛇尾

第二、运用科学方法,增强有效性

1、要坚持以人民为中心的原则,防止一个“高”字

2、要坚持解放思想、实事求是的原则,克服一个“怕”字

3、要坚持科学分析的原则,避免一个“浅”字

4、要坚持有的放矢、解决问题的原则,力戒一个“空”字

第三、改进工作作风,增强主动性

1、要尊重事实,不先入为主

2、要深入细致,不走马观花

3、要把握全局,不以偏概全

4、要实话实说,不报喜隐忧

第四、调查研究是一种能力,也是一种态度,更是一种作风

第四讲:领导干部科学决策能力的提升路径

第一、树立战略思维和大局意识是前提

1、思维意识是行动的先导

2、战略思维是所有领导干部都应树立的思维方式

第二、战略是大局中的战略,大局是战略中的大局

1、对党和国家的历史和现实有深入的全局性认知

2、对国家治理过程中各种情势、问题变化发展的趋势和规律有全局性研判

3、对整体性和局部性工作有全局性协调

4、对国内国际两个大局有全局性统筹

第三、坚持求真务实作风和调查研究方法是基础

1、要在“求真”上下功夫,愿意听“真话”、鼓励讲“真话”

2、要在“务实”上出真章,不“务实”的决策只是流于形式的纸上谈兵

3、调查研究是求真务实的主要实现途径,是科学决策的根本

第四、提高民主决策水平是核心

1、民主决策是科学决策的应有之义

2、党的执政宗旨、我国社会主义国家的性质等,决定了民主决策是科学决策的核心环节

3、要培育和提升领导干部的民主理念,始终把人民放在心中最高位置

4、要明确“人民是我们党执政的最大底气”,必须积极推动人民参与公共决策

5、要积极推动民主决策制度的建设发展,确保人民群众能够切实通过常态化制度

第五、提升依法决策能力是关键

1、树立法治意识,提升运用法治思维和法治方式的能力

2、建立健全法治化、科学化的决策程序和决策制度,特别是健全重大行政决策程序

3、加强对决策活动的法治化监督

第五讲:提高改革攻坚能力,做改革实干家

第一、发扬越是艰险越向前的斗争精神,保持刚健勇毅的改革勇气和决心

1、改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势

2、今天改革面临着更加深层次问题和各种固化利益的羁绊和阻力

3、比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当

第二、坚持实事求是的思想路线,做推动改革的实事求是派

1、全面深化改革要把干事热情和科学精神结合起来

2、必须坚持一切从实际出发来研究和解决问题

3、一些关键问题,都不是靠主观想象和武断决定的

第三、坚持问题意识和问题导向,改革攻坚要有正确方法

1、要自觉发现问题、正视问题和解决问题

2、敢不敢于正视问题是态度问题

3、善不善于发现问题是能力问题

3、对重大问题进行系统分析和全面解剖

第四、坚持群众观点和群众路线,改革要尊重群众首创精神

1、改革是群众的事业,必须始终坚持群众路线,凝聚发展动力

2、善于在工作中使群众的积极性和创造性最大限度地得以展现

3、发挥党对于人民群众的领导作用,正确地给人民群众指出方向,帮助人民群众自己动手

第五、坚持系统思维和顶层设计,注重增强改革的系统性、整体性、协同性

1、全面深化改革是一项复杂的系统工程,需要加强顶层设计和整体谋划

2、步子要稳就是要统筹考虑、全面论证、科学决策

3、要更加注重各项改革的系统性、整体性、协同性

第六讲:培养提升应急处突能力

第一、应急处突,并非小概率事件

1、我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多,分布地域广

2、我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多

第二、干部的应急处突能力可以着重从三方面提高

1、提高主动预判能力

2、提高掌控化解能力

3、提高复盘完善能力

第三、干部的应急处突能力究其根本还在一个干部的立场、思维上

1、应急处突工作,最能体现干部的政治立场、为民价值观与战略决断力

2、持续做好应急处突工作不是一个简简单单的过程,而是一项全局性的复杂的系统工程

3、所有干部一定要提高政治站位,深刻理解这一能力的极端重要性

第四、提高干部的应急处突能力是一项急迫工作也是一项长期任务

1、在应急处突的实践中锻炼干部

2、把应急处突能力培训和考核列为党政领导干部培训和考核的重点内容

第七讲:提升做好新时代群众工作的能力

第一、紧跟时代步伐,把群众变化把握得更准

1、要了解群众

2、要善于把握群众社会结构的变化

3、要把握群众思想观念的变化

4、要把握群众利益诉求的变化

第二、保持血肉联系,把群众感情培育得更深

1、要始终与群众在一起,建立健全直接联系群众常态化机制

2、要时刻关注群众思想情绪

3、要牢牢站稳群众立场,将心比心、换位思考

第三、解决急难愁盼,把群众利益保障得更好

1、要畅通群众利益表达渠道

2、要以问题导向解民忧纾民困暖民心

3、善于运用法治思维和法治方式做好群众工作

第四、善于宣传发动,把群众力量凝聚得更强

1、要善于运用媒体尤其是新媒体宣传教育群众

2、要学会运用群众语言,说群众能听懂、想听爱听的话

3、要注重总结推广基层群众的创新创造

4、要用开放思维搭建多样平台,引导群众自我教育、自我管理、自我服务

第八讲:提高抓落实能力应当处理好六个关系

第一、理论与实践的关系

1、理论与实践二者不能分割

2、要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想

3、贯彻落实新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键

4、选干部配班子必须注重工作实绩和群众公论

第二、党建与发展的关系

1、抓党建是最大政绩,抓发展是第一要务

2、抓党建与抓发展在本质上是一致的

3、把组织优势转化为发展优势,用发展成效检验党建工作成果

第三、务实与创新的关系

1、务实是创新的根基

2、实践永无止境,创新也永无止境

3、务实和创新都需要担当

第四、形式与内容的关系

1、内容决定形式,形式不能离开内容

2、抓党建必须有实质内容、解决实际问题

3、必须牢固树立正确政绩观

4、要用好的作风去选作风好的干部

第五、讲道理与干实事的关系

1、讲道理是组织群众、宣传群众、教育群众、凝聚群众的过程

2、干实事是想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需

3、二者相辅相成、互促共进

第六、平时与战时的关系

1、平时要有平时的思路

2、战时要有战时的打法

3、平时多流汗,战时才能打胜仗少流血

结束语:

我们正处在大有可为的新时代。年轻干部要起而行之、勇挑重担,积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践,经风雨、见世面,真刀真枪锤炼能力,以过硬本领展现作为、不辱使命。各级党组织要有针对性地加强对年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,明确培养年轻干部的正确途径,坚决克服干部培养中的形式主义,帮助他们提高解决实际问题能力,让他们更好肩负起新时代的职责和使命。

授课老师

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