(一)综述:国企采购法律制度适用
(二)“影响质量”的原因及应对之策
1.原因之一:采购需求不明确(案例导入)
★对策:加强采购需求管理
(1)国企采购人如何获得明确的采购需求
(2)什么是采购需求,明确需求应注意什么
(3)商务、技术要求设置的负面清单
(4)功能质量指标设置为加分条件的注意事项
2.原因之二:履约验收走过场(案例导入)
★对策:加强验收管理
3.原因之三:中标人转包或违法分包(案例导入)
(1)什么是转包,其表现有哪些
(2)什么是违法分包,其情形有哪些
(3)转包或违法分包的法律责任
(三)“影响效率”的原因及解决之道
1.原因之一:逢采购必招标,人为导致周期长
(1)大采购时代,应当聚焦供应链
①如何选择合适的供应商
②怎样加强供应商不良行为管理
③如何应对强势供应商
(2)加大非招标方式使用提效率——两部委《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》(国资发改革规〔2024〕53号)解读
(3)用好框架协议采购也可提高效率
2.原因之二:操作欠规范,异议投诉或废标多
(1)引发异议投诉的原因主要有哪些
(2)答复异议、处理投诉的注意事项
(3)如何避免专家判死刑式否决投标和废标
(4)1117号文关于否决投标的新要求
(5)只有一家实质性响应,一定废标吗
(四)“降本”关键:围绕供应链,解决高价低价并存
1.“高价”原因之一:供不应求或缺配置标准
2.“高价”原因之二:供应商寻源和储备不足,竞争不充分
3.“高价”原因之三:内控不到位,相关人员暗箱操作吃回扣
4.“高价”原因之四:相关人员谈判能力不足,受制于供应商
5.“高价”原因之五:低价中标“变更”后高价结算
6.“低价”原因:以预防腐败为名,盲目片面追求低价
7.如何看待成本,应对“低价”
(五)“十标九串”真的无解吗
1.何为“围标”“串标”,串通投标罪的法律规定
2.“招标人+投标人”串通的情形有哪些
3.“评标专家+投标人”串通案例分析
4.“投标人+投标人”串通的“属于”和“视为”
5.防范“串标”的方法
(1)借助公安机关予以震慑
(2)电子化系统助力识别
(3)灵活运用制度规则
(4)加强信用体系建设
课程时长:2天
授课老师
张斌伟 中国物流与采购联合会采购与供应链专家委员会委员
常驻地:北京
邀请老师授课:13439064501 陈助理

