【课程背景】
“十五五”规划纲要在产业层面上构建了“传统产业提质升级+新兴产业壮大提速+未来产业前瞻培育”的梯次发展格局 。通过这种梯次布局，政策意图非常明显：一方面坚决保持制造业在国民经济中的合理比重，巩固壮大实体经济根基；另一方面，依托数智技术深化拓展“人工智能+”行动，赋能实体经济实现全要素生产率的革命性跃迁 。这种宏观经济治理手段已由过去的“规模扩张型”财政金融政策，全面转向追求供给侧创新与需求侧创造良性互动的“质量升维型”政策 。面对这一前所未有的产业格局大变革，地方政府和央国企市场主体该如何应对？ 1、战略前瞻赛道，怎样避免双盲，争做先驱、而不是先烈？
2、壮大提速赛道，怎样争夺最大增量，而不是捡些残羹冷炙？
3、提质升级赛道，怎样边飞边换发动机，而不是急加急停？
本课程围绕上述三种类型的产业领域，重点讨论地方政府和相应的央国企市场主体怎样借政策机遇、抓发展窗口、实现产业升级和企业盈利。
【课程收益】
基本掌握“十五五”产业政策导向与核心精神，了解范式转移和红利窗口。
直观了解三类产业赛道的划分，和其中的典型产业
学习并掌握“功能—性能—效能”模型
学习并演练“可控冒险法”使用
学习并探讨“产业生态引擎（产业生态、市场份额、产品创新三角）“的”双边市场“方法论
【课程对象】省市区县分管产业/经济/数据局的领导和官员、央企专业公司、地方国企/平台公司中高层
【课程时间】1天（6小时/天）
【课程大纲】
十五五产业发展格局
引述十五五产业布局相应政策
“传统产业提质升级+新兴产业壮大提速+未来产业前瞻培育”梯次发展格局
交通、文旅、康养、高端制造属于传统产业提质升级；
低空经济、AI 企业服务、Token 交易属于新兴产业壮大提速；
地数天算、具身智能等属于未来产业前瞻培育。
对政策提出的产业领域进行分析
讨论：小组讨论，这些产业领域的共性和差异
前瞻型：抢技术突破、高风险、高回报； 案例：早期的光纤公司
壮大提速型：抢产业生态、市场份额； 案例：索尼蓝光、
提质升级型：拼运营、拼底蕴、防风险； 案例：麦道MD-10
十五五高潜产业范式的核心特征：
功能—性能—效能模型
AI+
高质量数据
业务核心模式创新
未来前瞻型产业的参与策略
未来前瞻型产业的核心驱动因素
关键科技突破：关键科技突破是未来前瞻型产业的核心驱动因素
案例：牛痘到疫苗；元素周期表到物质大发现
布局未来前瞻型产业的基本策略
可控冒险法：第一步观局（Observe）看清赛道、对手、规则，不盲动； 第二步试手（Test）用小成本验证假设，允许失败； 第三步控仓（Control）永远保留退路和安全垫； 第四步决战（Commit）一旦确认胜率和赔率，果断重注
案例：马斯克 Tesla、SpaceX、星舰；比较三个业务的发展策略、递进支撑
课堂练习：以地数天算赛道为例，结合所给出的练习材料，以可控冒险法，设计商业计划，并选择一个小组分享；其他小组可以从竞争对手角度提出挑战。
引导思考：高研发门槛、高政策扶持、高资源投入、高战略定力—适合大型集团企业的新生战略业务板块。
壮大提速型产业赛道的布局策略？
1、壮大提速型产业的典型回顾
手机操作系统—生态为王（安卓、苹果、黑莓、爱立信、Windows……）
Tesla—行业标杆
Google Gemini--市占率引领
2、“产业生态引擎”方法论
产业生态、市场份额、产品创新“的”不可能三角
“双边市场“理论：电商与社交媒体平台
赛道深潜：Token的发展趋势预测
随着AI应用的普及，当前Token的爆发式增长
产业分析对其做为电力+算力载体的大体预测
可能的Token产业链：跨服务商的交易平台、汇率换算、算力+电力的国际贸易
可能的难点或风险：金融属性的监管挑战、数据跨境的政策风险等
沙盘推演：介绍苏州低空经济发展概况，要求各组以当地发改委的视角，分析材料，设计策略，提出场景，整合资源、突破难点、聚焦运营、预测收益、并防范风险；请一个组分享
提质升级赛道的竞争策略
1、近20年，各阶段以IT为要素的提质升级历程回顾
工业化+信息化：2002 十六大 信息化带动工业化、工业化促进信息化；本身虽具有天然融合的基础（工业制造的数字化、自动化特性），但核心环节的融合，仍然缓慢
互联网+：2015年政府工作报告提出；进一步促进了平台经济、电商、社交媒体等的发展；
5G+：2021年，工信部等十部委发布扬帆计划，5G + 工业互联网 / 5G + 垂直行业；部分场景有试点成效；某头部民族企业编制5G+千行百业白皮书；实际应用远低于预期
数据要素*：2022-2024，国家数据局、数据二十条、数据资产入表等
课堂练习：结合各阶段的情况，分组讨论影响提质升级的各种因素，行业基础、技术特点、升级领域、经济表现等，总结提质升级的经验教训。选一个小组分享。
2、银发经济产业提质升级的深度分析
银发经济潜力巨大、发展迅速，
但常规模式资源零散、服务碎片、体验不佳
破局的关键：需求导向的市场细分；全域的服务资源共享；全国的数据打通；技术突破及具身智能的加持等（从精神陪伴、物理辅助、到专业照料）；
3、文旅产业提质升级的深度分析
文旅产业已经摆脱疫情影响，全面实现量收齐增
但过度依赖网红模式，和政策效应；且客单价仍在低位徘徊
孤立的旅游目的地模式，仍是行业主流的运作方式
破局的关键：需求导向的旅游目的全生命周期方法论；全域的服务资源共享和数据打通；AI加持的个性化文旅服务定制等；
但常规模式资源零散、服务碎片、体验不佳
破局的关键：需求导向的市场细分；全域的服务资源共享；全国的数据打通；技术突破及具身智能的加持等（从精神陪伴、物理辅助、到专业照料）；
十五五的提质升级竞争策略
DAPO：数字化的能力模型，从数据、AI、平台、组织等关键核心能力角度，为提质升级提供保障。
循序渐进：先从非核心环节入手、试水，逐步向核心环节演进
技术+资源双轮驱动：线上技术与线下服务的深度整合，业务模式的全面创新，仍是提质升级的核心要点
Q&A与课程总结
用好政策
选好赛道
定好策略
善用AI
授课老师
张鹏 曾任中国电信ICT专业公司副总经理
常驻地：北京
邀请老师授课：13439064501 陈助理
