王山:纪检监察工作实体性规定实务

一、纪律适用能力

（一）违反“六大纪律”行为辨析

1.如何认定对抗组织审查行为

2.如何认定在组织谈话、函询中不如实向组织说明问题行为

3.如何认定亲属和特定关系人收受财物行为

4.如何认定违规从事营利活动行为

5.如何认定违规兼职或兼职取酬行为

6.如何认定高利放贷行为

7.如何认定与他人发生不正当性关系行为

8.如何给予“失信被执行人”党纪处分

（二）违反中央八项规定精神解析

1.违反中央八项规定精神相关问题概述

2.如何认定违规收受礼品礼金等财物行为

3.如何认定违规出入私人会所行为

4.如何认定公款旅游行为

5.如何认定违规发放津贴补贴行为

6.如何认定违规操办婚丧喜庆行为

（三）“纪法衔接”“法法贯通”畅淡

1.如何准确理解与适用“四种形态”

2.如何认定党内监督对象与国家监察对象

3.对指定管辖的理解与分析

4.如何认定涉酒驾驶行为

5.如何认定私设“小金库”等行为

6.如何认定超计划生育行为

7.对违法犯罪党员给予纪律处分应注意的问题

8.退休公职人员违纪违法处理的相关问题

9.确认其他违法行为是否构成违纪不以行政机关认定为前提

10.如何规范审理由公安机关侦查的不起诉案件

11.贪污贿赂案件调查审理应关注的四个问题

（四）党纪政务处分疑难问题条陈

1.党纪处分条例溯及力若干问题分析

2.如何把握纪律处分与组织处理的关系

3.如何正确适用“责令辞职”

4.浅析预备党员的违纪处理

5.如何中止被留置党员的权利

6.如何认定再犯处分原则

7.如何做好违纪事实材料见面工作

8.如何做好处分决定的宣布、送达与执行

9.支部大会讨论党员处分事宜需要注意的问题

10.恢复党员权利的类型及办理程序。

11.如何进行案件的备案

12.如何叠加计算党纪政务处分影响（处分）期

13.违纪违法所得处理需要注意哪些问题

14.记大过处分生效时间的不同对当事人的影响

15.“断崖式降级”并非“降级”

16.《公职人员政务处分法》施行后，旧的处分实体法规还能否

适用。

二、法律适用能力

（一）刑法总则及相关概念认定

1.“公职人员”范围探析

2.共同犯罪的认定要点

3.纪法贯通语境下“自首”的认定

4.立功的认定要点

5.职务犯罪中的三个重要时效问题

6.禁止重复评价原则在职务犯罪中的适用

（二）刑法分则重点罪名探讨

1.事故类犯罪的认定要点

2.为亲友非法牟利罪的认定要点

3.审查调查对象及亲友转移涉案款物行为的认定

4.“公务”与“村务”的实务辨析

5.挪用公款罪、挪用资金罪、挪用特定款物罪辨析

6.及时退还或上交财物是否仍构成受贿

7.以借贷关系否认行受贿犯罪的认定

8.“经济往来条款”中回扣、手续费的认定

9.贪污受贿所得用于公务支出或社会捐赠的认定

10.斡旋受贿与利用影响力受贿的实务辨析

11.新型受贿的认定要点

12.“感情投资型”受贿的认定

13.“谋取不正当利益”的认定

14.行贿罪与单位行贿罪的实务辨析

15.介绍贿赂罪的认定要点

16.巨额财产来源不明罪的认定及犯罪数额的计算问题

17渎职类犯罪的认定要点。

三、证据收集能力

（一）调查策略、证据调取及程序事项

1.常见职务犯罪调查策略

2.如何应对反调查

3.如何查找、控制涉案对象

4.如何进行证据的调取工作

5.如何进行查账工作

6.银行对账单的查询与分析

7.会计人员的责任与保护

8.如何做好同步录音录像工作

9.如何做好留置工作

（二）重点罪名证据收集要点

1.贪污罪证据收集要点

2.挪用类犯罪证据收集要点

3.行贿罪证据收集要点。

4.受贿罪证据收集要点

5.滥用职权罪证据收集要点。

四、审讯突破能力

1.如何在审讯的四个阶段中运用“九步审讯法”

2.如何做好讯问的准备工作

3.主审与副审之间如何配合

4.首次讯问如何切入主题

5.如何寻找讯问的突破口

五、文书及笔录制作能力

（一）审查调查文书的制作

1.如何制作初核方案

2.如何制作初核报告

3.如何制作到案经过

4.如何制作审查调查报告

5.如何制作起诉建议书

6.如何制作纪检监察建议

（二）审理文书的制作

1.如何制作审理报告

2.如何制作处理意见请示

3.如何制作处分决定文书

4.如何制作起诉意见书

（三）主要笔录的制作

1.如何防止你所做的笔录被排除。

2.如何制作讯问笔录

3.如何制作询问笔录

4.如何制作谈话笔录

5.如何制作审理阅卷笔录

6.如何进行审理谈话

授课老师

王山老师的课程大纲